Come diventare Agente e Rappresentante di commercio

Requisiti personali 

• avere compiuto 18 anni
• essere cittadini italiani o di Stato dell'UE o cittadino extra UE con permesso di soggiorno

Requisiti morali (TUTTI- da dichiarare)

• godere dell'esercizio dei diritti civili
• non aver subito condanne per delitti contro la pubblica amministrazione, l’amministrazione della giustizia, la fede pubblica, l’economia pubblica, l’industria e il commercio, oppure per delitto di omicidio volontario, furto, rapina, estorsione, truffa, appropriazione indebita, ricettazione e per ogni altro delitto non colposo per il quale la legge disponga la pena della reclusione non inferiore, nel minimo a due anni e, nel massimo a cinque anni
• non essere interdetti o inabilitati.
• non essere stati dichiarati falliti, salvo l'avvenuta chiusura della procedura. NB: per le procedure aperte dal 15/07/2022 in base al  "Codice della crisi" (D.Lgs. n. 14/2019 e s.m.i.) i riferimenti normativi a "fallimento" devono intendersi come "liquidazione giudiziale". 

Requisiti professionali (almeno UNO  -da dichiarare)

• TITOLO DI STUDIO: avere conseguito il  diploma di scuola secondaria di secondo grado ad indirizzo commerciale o la laurea in materie commerciali o giuridiche o altro titolo di studio idoneo. Sono validi i titoli di  istituti e scuole immediatamente successivi alla scuola secondaria inferiore (scuola media), statali, legalmente riconosciuti e paritari; escludendo, quindi, gli attestati di qualifica professionale rilasciati a seguito di corsi effettuati sulla base di delibere regionali o provinciali, o presso enti privati.
• Vedi l'ELENCO dei titoli idonei nella sezione Documenti e link utili. 

• Se il titolo ITALIANO posseduto  non è in elenco ma è equiparabile, produrre con la pratica l'attestato di equivalenza ad un titolo  idoneo, rilasciato dall'ente competente (es. Università) o in  base alle tabelle di corrispondenza delle lauree pubblicate dal  Ministero MIUR. 
• NB: La Camera di Commercio non può effettuare equiparazioni discrezionali tra  titoli di studio italiani. 

• Se il titolo posseduto è STRANIERO (UE o extra UE) produrre con la pratica il certificato di equipollenza ad un titolo ITALIANO idoneo rilasciato dall'ente di formazione competente (es. Università) o dal Ministero MIUR. Serve la traduzione giurata in italiano, vedi: Riconoscimento in Italia dei titoli di studio o qualifiche professionali conseguite all'estero
• NB: La Camera di Commercio non può effettuare "riconoscimenti" di  titoli  stranieri e accetta solo titoli riconosciuti  in Italia.

1. CORSO: avere frequentato con esito positivo uno specifico Corso professionale riconosciuto dalla Regione. Per frequentare un Corso professionale in provincia di Vicenza consulta Enti di formazione riconosciuti dalla Regione Veneto
   La Camera di Commercio non organizza questi corsi.
   

1. LAVORO: avere operato nel settore del commercio/vendite in forma autonoma a) come IMPRENDITORE (titolare o amministratore di impresa)  b) come dipendente qualificato alle vendite per almeno 2 anni negli ultimi 5 rispetto alla  data della SCIA. L'attività dipendente va provata con opportuna documentazione. Vedasi l' Allegato Elenco di requisiti: "Lavoro: Livelli e Qualifiche".
2. REQUISITO ABILITANTE: l'iscrizione ex Ruolo Agenti e Rappresentanti NON vale più come requisito. Al suo posto come requisito vale, se esistente, l'iscrizione come agente di commercio-persona fisica o impresa nel Registro Imprese/REA. Il dato del REA può essere inserito nelle Note Finali del Modello ARC. 

NOTE al punto 3.

• a) In caso di  qualifica dalla quale si desumono le mansioni di addetto alle vendite: non è necessario dimostrare il livello contrattuale, è sufficiente autocertificare il possesso di tale qualifica 
• b) L'attività di vendita/commercio come IMPRENDITORE  è valida come requisito, ma non è prevista nella casistica del Modello ARC, per cui  bisogna compilare la sezione finale "note integrative" del Modello ARC, citando i dati (n.REA, p.iva o codice fiscale) dell'impresa  attiva al RI per la vendita/commercio da almeno 2 anni negli ultimi 5.
• c) L'attività d'impresa di "produzione" di beni ne implica l'attività di vendita ed è valida come requisito
• d) L'iscrizione REA come agente di commercio, dopo la cancellazione dal Registro Imprese, resta valida come requisito per 90 gg, poi decade.
• d) L'attività di preposto alla vendita/commercio come dipendente o collaboratore familiare va dimostrata allegando alla pratica la documentazione idonea (es- versamenti INPS, iscrizione Inail; in caso di inquadramenti contrattuali generici, allegare documenti integrativi da cui risulti la qualifica o  una dichiarazione sostitutiva di atto notorio del datore di lavoro). 
• e) Il Ministero dello sviluppo economico, con parere 8/06/2015 n. prot. 85793, ha precisato che ha i requisiti professionali abilitanti alla professione di agente e rappresentante di commercio anche il collaboratore familiare o partecipante all’impresa familiare  che ha maturato un’esperienza lavorativa biennale in un’impresa individuale esercente attività di agenzia e rappresentanza. Nella predetta attività è rinvenibile lo svolgimento di mansioni di organizzazione e direzione delle vendite, se l’incarico di collaboratore può essere assimilato  al rapporto di concreta dipendenza dall’impresa.
• f) In caso di inizio attività di agente di commercio di oggetti preziosi, è possibile iscrivere  l'impresa INATTIVA al Registro Imprese, per poi richiedere l'autorizzazione (licenza) alla  Questura  (si tratta di un'estensione all'agente/rappresentante dell'autorizzazione all'impresa mandante). L'autorizzazione va allegata assieme al mandato alla successiva pratica SCIA con Mod ARC per attivare l'impresa.
• g) E' opportuno che nel mandato, se sottoscritto in data antecedente all'invio della pratica SCIA,  vi sia una clausola che  rinvia gli effetti del contratto all'avvenuta iscrizione qualificata dell'agente al Registro Imprese.

NB: le sottoelencate attività non sono considerate abilitanti:

• procacciatore d'affari  (art. 2222 c.c.)  
  
• contratto di lavoro a progetto (art. 61-69 D.lgs. 276/03)
  
• apertura di sola partita IVA per libera professione (es. consulenti, prestazione di servizi, ecc.)
• prestazione di servizi (es. amministrazione di condomini, agenzia di viaggi,  agenzia d'affari, pulizie).

NO SUAP:  Nel Menu di compilazione pratica del Suap https://www.impresainungiorno.gov.it/  infatti non sono presenti gli intermediari del commercio. Le imprese con attività di mediatore ex l. 39/1989, agente e rappresentante di commercio (tra cui è compreso il procacciatore d'affari a tempo indeterminato) e di spedizioniere, non presentano pratiche al Suap, ma solo al Registro Imprese. 

 COMUNICA: L'iscrizione avviene con pratica telematica da inviare al Registro Imprese, per istruzioni consultare:

• Supporto Specialistico Registro Imprese, schede su "agente di commercio"
• Portale DIRE dove è possibile compilare la modulistica relativa agli agenti d'affari in mediazione, agenti e rappresentanti di commercio, spedizionieri, mediatori marittimi accedendo all' apposita voce Direttiva servizi 
• solo in caso di richiesta di revisione quinquennale selezionare Verifica dinamica dei requisiti
• Istruzioni per invio semplificato di alcune pratiche di variazione (provvedimento Dirigente Area 1 n.33/2019) scaricabili nella sezione Documenti e link utili in fondo a questa pagina.

Pratica SCIA: L'impresa che esercita l'attività in più sedi e/o unità locali presenta una SCIA per ciascuna di esse. Ai sensi della l.241/90 la data di inizio attività DEVE coincidere con la data di invio della pratica SCIA, non può mai essere retroattiva o diversa. 

ATTIVITA' E CODICI ATECO: Non è  corretto usare codici generici residuali Ateco per vari prodotti (46.19) se esiste un codice specifico della merce. L'agente di commercio ha diversi codici Ateco a disposizione a seconda delle merci che tratta (gruppo Ateco 46.1..) anche se non per ogni merce è prevista una specifica classificazione ATECO. In caso di diversi prodotti, con codici specifici, bisogna indicarli tutti nella pratica di inizio/variazione attività, mentre il codice residuale 46.19 è riservato alle merci non codificate.

Riguardo i servizi, se non è prevista una classificazione ATECO 2007  specifica, non bisogna classificare l’attività in modo generico, ma mantenere il riferimento ai codici Ateco esisitenti, anche se occorre utilizzare un codice diverso (es.: intermediazione in noleggio auto = noleggio auto), specificando nella descrizione l'attività di agente di commercio.

Modello Ministeriale ARC per i requisiti e Modello Antimafia

Il richiedente può iniziare l'attività solo se dichiara nella SCIA il possesso dei requisiti personali, morali e professionali compilando il Modello Ministeriale ARC (esclusivamente il modello  ARC generato dal sistema DIRE) e allegando il Modello Antimafia (disponibile nel presente sito camerale) alla pratica telematica. Il Modello va firmato dall'agente con firma digitale o grafica (fac-simile nella sezione Documenti e link utili in fondo a questa pagina).

NB: In caso di autocertificazione Antimafia “Persona Giuridica” il legale rappresentante della persona giuridica fornisce la dichiarazione sostitutiva di iscrizione della società alla Camera di Commercio con indicazione dei nominativi dei componenti dell’organo amministrativo, del collegio sindacale, dell’organismo di vigilanza, dei procuratori, degli institori, del socio di maggioranza e del socio unico i quali dovranno essere, a loro volta, in possesso dei requisiti morali (art. 67 del Codice delle leggi Antimafia).

Nota: non è corretto definire l'agente come libero "procacciatore", se l'attività si svolge in modo continuativo o a tempo indeterminato: in tal caso sono obbligatorie le iscrizioni ai ruoli INPS del terziario e alla Fondazione ENASARCO Ente Nazionale Assistenza per gli Esercenti e Rappresentanti di commercio ente di diritto privato, presso il quale si deve effettuare l'iscrizione al Fondo di previdenza e di assistenza integrativo dell'INPS.

MANDATO:  allegare copia del contratto di incarico come agente (mandato) firmato dall'impresa mandante (= impresa a favore della quale si esercita l'attività). Nel caso il documento originale sia in lingua straniera, va allegata anche la relativa traduzione giurata. Nel caso il mandato in forma scritta non sia disponibile, allegare  una dichiarazione firmata dal legale rappresentante o titolare dell'impresa mandante che sussiste un rapporto di mandato con l'agente che presenta la SCIA. 

Date di efficacia:  Se la data di firma del mandato è anteriore all'invio della pratica SCIA al Registro Imprese, è opportuno che vi sia inserita una clausola sospensiva degli effetti del contratto fino alla data di iscrizione/attivazione dell'agente al Registro Imprese, non potendo lo stesso operare legittimamente prima di essere iscritto come impresa al REA/Registro Imprese. 

La stipula di nuovi o ulteriori mandati per merci dello stesso settore merceologico (stesso codice ATECO) anche con nuovi e diversi mandanti  non comporta necessità di invio di pratiche al Registro Imprese. Se invece cambiano l emerci, per cui si aggiunge o si modifica il settore Ateco dell'impresa, va mandata in DIRE la relativa pratica Comunica di variazione attività (mod. I2:impresa o mod. S5: società) con SCIA e Modello ARC, allegando il nuovo mandato.

L'Agente o il rappresentante di commercio non può svolgere contestualmente

A) attività di mediazione ai sensi dell'art. 5 della Legge n. 204/1985
B) un'attività dipendente presso Pubbliche Amministrazioni, associazioni od enti privati *

* NB: la Circolare del M.I.C.A. n. 2124/C del 22 maggio 1970 ritiene ammissibile l'esistenza di un rapporto interno di lavoro subordinato tra il rappresentante legale della società e quest'ultima. Il conseguente rapporto di immedesimazione organica attua un collegamento fra gli interessi della società e l'esercizio dell'attività di agente. Tale collegamento è ritenuto dalla legge non pregiudizievole per l'indipendente esercizio dell'attività di agente di commercio e quindi non è ostativo all'iscrizione.  

Requisiti: Il titolo di studio straniero per avere valore in Italia deve essere statto riconosciuto equipollente a un titolo valido (vedi elenco)  dal Ministero Miur o dall'Università italiana competente. La eventuale qualifica estera di agente deve essere riconosciuta dal Ministero del Lavoro. L'ev. requisito lavorativo nel settore vendite deve essere documentato. Comprovato lo stabilimento in Italia e il possesso dei requisiti di legge, l'agente può iniziare il lavoro autonomo.

B) L' agente italiano può operare anche all'estero. Nei Paesi dell'UE l'art. 13, par. 2, del Reg. C.E. n. 883/2004 impone alla persona che esercita abitualmente un’attività lavorativa autonoma in due o più Stati membri la soggezione alla:

• legislazione dello Stato membro di residenza, se esercita una parte sostanziale della sua attività in tale Stato membro;
• legislazione dello Stato membro in cui si trova il centro di interessi delle sue attività, se non risiede in uno degli Stati membri nel quale esercita una parte sostanziale delle sue attività.

C) Nel caso invece l'agente di commercio, anche con mandante italiano, non risieda in Italia e abbia il centro degli interessi in un Paese estero, egli è soggetto alla normativa/tassazione estera: non si iscrive al Registro Imprese, nè deve avere i requisiti degli agenti italiani.

 NB: i titoli di studio, contratti e documenti esteri devono essere depositati al Registro imprese in copia/originale e tradotti in lingua italiana, con traduzione giurata.

Inibizione dell'attività

L'inibizione all'esercizio dell'attività di agente o rappresentante di commercio avviene nei seguenti casi:

• perdita di uno dei requisiti di onorabilità
• incompatibilità
• provvedimento di interdizione o inabilitazione
• decesso dell'agente, se subentrano nell'attività dell'impresa soggetti senza requisiti 

I provvedimenti di inibizione dell'attività sono annotati ed iscritti per estratto nella sezione REA del Registro Imprese ed  è ammesso il ricorso gerarchico al Ministero delle Imprese e Made in Italy. 

Sanzioni amministrative 

In base all' Art. 9 della legge 204/1985, è vietata l'attività di agente per chi non ha i requisiti. Chiunque esercita l'attività di agente o rappresentante di commercio senza il possesso dei requisiti previsti dalla normativa (iscrizione con Scia e Modello ARC) è punito con la sanzione amministrativa da Euro 516,00 a Euro 2.065,00.
Alle medesime sanzioni sono soggetti i mandanti che stipulano un contratto di agenzia con persona non in possesso dei requisiti previsti dalla normativa.